在数字化浪潮席卷全球的今天,虚拟私人网络（VPN）已成为个人隐私保护、跨境访问受限内容以及企业远程办公的重要技术手段，随着其使用范围的扩大和滥用行为的频发，各国司法系统开始对VPN技术的合法边界进行重新审视，多起涉及非法使用VPN规避监管、传播违法信息或从事网络犯罪的案件被法院判决，标志着VPN不再只是中立的技术工具，而正成为法律规制的重点对象。
首先需要明确的是,合法合规的VPN服务本身并不违法，企业部署的加密隧道用于远程员工接入内部系统，或者用户通过可信服务商连接至海外教育平台学习，均属于正当用途，这类场景下的VPN本质上是网络安全基础设施的一部分，受到《网络安全法》《数据安全法》等法规的保护和支持。
但问题在于,当VPN被用于掩盖真实身份、绕过国家网络监管、传输非法内容时，其性质便发生了根本转变，近年来，中国法院已有多起判例将非法使用VPN定性为“提供技术支持帮助他人实施违法犯罪”或“破坏国家网络管理秩序
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